自全区开展精准脱贫攻坚战以来,我们人社部门为打赢这场持久战,精心谋划,认真组织实施,切实把“输血”与“造血”结合起来,把“扶智”与“扶志”结合起来,把“授之以鱼”与“授之以渔”结合起来,突出了长远化,走出一条就业脱贫的新路子。目前已有592人实现就业,占有劳动能力农村贫困劳动力总数60%。
1、加强舆论宣传,帮助贫困劳动力树立积极向上的人生观。将贫困户包保到单位人头,建立层层责任制。不定期组织干部职工深入包保户以及贫困劳动力家中,与其“足膝”沟通,宣讲励志故事,传播正能量,引导他们向上看,向前走,帮助他们树立美好生活愿景,使其从内心建立起自立、自强、自信的意念,为积极脱贫奠定良好的思想基础。
2、建立信息台账,准确掌握贫困劳动力基本情况。组织基层劳动保障机构对农村贫困家庭劳动力资源调查软件如何使用进行了系统培训。全面掌握全区农村贫困劳动力资源分布、数量、结构、文化程度、专业特长、就业现状、工资收入、就业单位及非就业人员求职、培训、就业意愿、创业意向等。要求各乡镇人社所即时更新信息,实施动态管理。根据调查显示,全区建档立卡贫困劳动力为4813人。其中有劳动能力的贫困劳动力为989人。
3、建立全方位培训机制,提升贫困劳动力就业技能。对于想就地就近就业的,因地制宜地开展草编、棚膜蔬菜、食用菌栽植、杂粮杂豆、禽畜养殖及市场开拓、品牌培训、电商孵化等中短期实用技术培训。对于想域外转移就业的,开展就业技能培训和劳务品牌培训。对于已具备一定创业条件的,开展创业培训,并提供小额担保贷款扶持。今年截至目前,先后培训200名贫困劳动力,大大提高了他们就业竞争能力和自主创业能力。
4、鼓励企业吸纳就业,拓宽贫困劳动力就业渠道。支持企业拿出一部分岗位用于安置农村贫困劳动力就业;鼓励农民合作社实行托管并安置农村贫困劳动力就业;建立农民工返乡创业基地安置贫困劳动力就业;对于安置贫困劳动力就业的企业或个人,按每人10万元标准给予创业贷款扶持。目前,已为9家合作社发放小额担保贷款410万元,帮扶30户贫困户脱贫,涉及丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的贫困劳动力15人。以白城绿地生态农牧业科技开发有限公司为龙头的返乡农民工创业基地共安置200余人就业,其中贫困劳动力5人。
5、建立新劳务输出基地,扩大贫困劳动力组织输出规模。近两年,该区先后在江苏、青岛、大连、北京等地建立了数个新劳务输出基地,每年输出能力可达3万个。值得一提的是,江苏丹阳基地吸纳就业能力较强,输出规模较大,仅在2018年就向该地有组织输出300余人,其中贫困劳动力4人。
6、依托本地资源和市场优势,引导贫困劳动力就地就近就业。利用美丽乡村建设、联通水泥路工程、护岸工程、种养殖等项目,组织贫困劳动力从事就地就近转移就业;在区人力资源市场加密举办专场招聘会,为贫困劳动力提供足够的对接空间,满足他们就地就近就业的意愿;对贫困劳动力认真开展职业指导,职业推荐等活动。今年以来,先后引导46名贫困劳动力实现就地就近转移就业。
7、优化创业环境,扶持贫困劳动力自主创业。将创业扶持政策向贫困劳动力倾斜,重点做实做好创业扶持项目,包括扎实开展创业培训、加大创业贷款支持、搞好创业项目推介、加强创业指导等,努力为自主创业的贫困劳动力提供更加优化的政策、资金、技术、技能于一体的创业服务。依托农民工返乡创业带动36名贫困劳动力就业。